其他行政行为 （2019）苏06行终764号

我国行政诉讼法规定，起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，王尤莉的诉请虽表述为确认被告未在法定期限内就起诉人的立案申请给予书面答复的行为违法，但依据其提交的书面申请，其实质上系要求对秦福军私闯民宅及故意毁坏他人财物的行为立案侦查，追究刑事责任。港闸分局据此实施的是刑事诉讼法明确授权的行为，王尤莉对该行为不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定对王尤莉的起诉不予立案。 王尤莉不服一审裁定，向本院提起上诉称：根据公安机关办理刑事案件程序相关规定，对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日内送达控告人。唐闸派出所、港闸分局在没有认定刑事案件的情况下，对王尤莉的报案故意进行拖延、推诿，属于明显的渎职和行政不作为。一审法院裁定不予立案属于事实不清，适用法律错误。请求撤销一审裁定，指令一审法院受理本案。 本院认为，《最高人

我国行政诉讼法规定，起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，王尤莉的诉请虽表述为确认被告未在法定期限内就起诉人的立案申请给予书面答复的行为违法，但依据其提交的书面申请，其实质上系要求对秦福军私闯民宅及故意毁坏他人财物的行为立案侦查，追究刑事责任。港闸分局据此实施的是刑事诉讼法明确授权的行为，王尤莉对该行为不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定对王尤莉

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终764号 上诉人（原审起诉人）：王尤莉，女，1979年9月28日生，××族，住南通市港闸区。 王尤莉因诉南通市公安局港闸分局唐闸派出所（以下简称唐闸派出所）、南通市公安局港闸分局（以下简称港闸分局）不履行法定职责纠纷一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2019）苏0691行初1286号行政裁定，向本院提起……