城市规划管理（规划） （2019）浙03行终564号

该两份规划核实确认书所涉项目并非涉案建设项目，与本案无关联性，不予接纳。原审法院查明的事实中将作出被诉变更许可的行政机关认定为温州市资源规划局存在错误，应为“原温州市规划局”，本院予以纠正。原审法院经审理查明的其他事实，有相应证据予以证实，本院予以确认。本院另查明：2018年12月27日，中共温州市委、温州市人民政府发布《温州市机构改革方案》，明确将原温州市规划局的职责整合至温州市自然资源和规划局，不再保留原温州市规划局。本院认为：本案系上诉人林思东四人以其作为商品房买受人和权利人，不服被诉变更许可提起的诉讼，而根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，原告提起行政诉讼应当符合是行政行为的相对人或与行政行为有利害关系这一条件。本案中，被诉变更许可于2013年11月14日作出，四上诉人均在此之后与温州华顺房开公司签订《商品房买卖合同》，四上诉人既非被诉变更许可的相对人，又非被诉变更许可作出时已与涉案建设项目产生利害关系的当事人，四上诉人在后形成的商品房买卖关系及物权，不是被诉变更许可作出时应予考虑的权益保护范畴。原审法院认定四上诉人与本案不具有利害关系，裁定驳回四上诉

该两份规划核实确认书所涉项目并非涉案建设项目，与本案无关联性，不予接纳。原审法院查明的事实中将作出被诉变更许可的行政机关认定为温州市资源规划局存在错误，应为“原温州市规划局”，本院予以纠正。原审法院经审理查明的其他事实，有相应证据予以证实，本院予以确认。本院另查明：2018年12月27日，中共温州市委、温州市人民政府发布《温州市机构改革方案》，明确将原温州市规划局的职责整合至温州市自然资源和规划局，不再保留原温州市规划局。本院认为：本案系上诉人林思东四人以其作为商品房买受人和权利人，不服被诉变更许可提起的诉讼，而根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，原告提起行政诉讼应当

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行终564号上诉人（原审原告）林思东，男，1965年3月9日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。上诉人（原审原告）陈惠南，女，1977年2月12日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。上诉人（原审原告）杨守鹏，男，1976年7月12日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。上诉人（原审原告）吴海情，女，1984年6月30日出生，汉族，住浙江省泰顺县。……