建设用地使用权纠纷 （2014）大民二终字第00794号

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定，土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。第十二条规定，土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。本案中，原告陆港公司（受让方）与被告金仑器材厂、冯建军（转让方）所签订的《土地使用权转让合同》第二条约定，双方依据本合同转让土地使用权及其地上附属建筑物，土地所有权属中华人民共和国。第五条约定，转让地块位于甘井子区大连湾镇后盐村，地块编号为甘国用（1994）字第×号。第六条约定，第五条所指地块总面积为6，512.17平方米。因合同中所涉及的位于后盐村的6，512.17平方米土地，系大连市甘井子区人民政府依大连湾镇政府请示于1992年12月14日批复的国有划拨土地（批件文号甘政地字（1992）161号），土地使用者为金仑器材厂，国有土地使用证号为

《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定，土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。第十二条规定，土地使用权人与受让方订立合同转让划拨土地使用权，起诉前经有批准权的人民政府同意转让，并由受让方办理土地使用权出让手续的，土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。本案中，原告陆港公司（受让方）与被告金仑器材厂、冯建军（转让方）所签订的《土地使用权转让合同》第二条约定，双方依据本合同转让土地使用权及其地上附属建筑

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）大民二终字第00794号上诉人（原审原告）：大连陆港物流基地有限公司，住所地大连市甘井子区大连湾镇后盐村。法定代表人：李源杰，该公司董事长。委托代理人：张宏伟、李慧，该公司职员。上诉人（原审被告）：大连金仑电子器材厂，住所地大连市甘井子区大连湾镇后盐村。法定代表人：金修志，该厂厂长。上诉人（原审被告）：金修志，男。上诉人（原审被告）：冯建军，女……