乡政府 （2019）辽09行终84号

原告要求被告对其在第二轮土地承包中未分得土地予以处理，应先证明被告具有相应的法定职责。《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第八条规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。同时，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。通过以上法律规定可以看出，村民委员会是否向村民发包土地，属于村民委员会自治范围内的事项之一，故被告没有对原告在第二轮土地承包中未分得土地予以处理的法定职权。因此，原告的诉讼请求无法律依据，不予支持。原告要求被告给予赔偿的请求，因原告的权益未因被告的行为受到侵害，不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款、第八条第二款、第二十四条第一款（九）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款、《中华

原告要求被告对其在第二轮土地承包中未分得土地予以处理，应先证明被告具有相应的法定职责。《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第八条规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。同时，《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。通过以上法律规定可

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽09行终84号上诉人（原审原告）张圆圆，女，1987年3月30日出生，汉族，住址辽宁省阜新市细河区。委托代理人王华楠，系辽宁紫剑律师事务所律师。被上诉人(原审被告)阜新市细河区四合镇人民政府（以下简称四合镇政府），地址辽宁省阜新市细河区四合大街233号。法定代表人田浩锋，系该镇镇长。委托代理人肖木松，系该镇工作人员。委托代理人韩芳，系阜新市细……