行政处罚 （2019）桂01行初287号

行政诉讼制度是一种有效监督行政机关依法行使职权的方式，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义和作用；依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，第二十五条第一款，第四十九条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。本案中，原告金莲湖公司认为被告上林县政府向其作出的《限期清除决定书》侵犯其合法权益，向本院提起本案行政诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，本院依法应当予以受理。 行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为；本案被诉《限期清除决定书》具有行政处罚的性质，系被告上林县政府对原告金莲湖公司予以行政处罚的具体行政行为。依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，综合原、被告各方的诉辩意见，本案争议的焦点在于被告上林县政府是否被诉《限期清除决定书》的适格行政主体并具有相应法定职权，以及作出被诉行政行为的程序是否合法的问题之上。 首先，关于被告上林县政府是否被诉《限期清除决定书》的适

行政诉讼制度是一种有效监督行政机关依法行使职权的方式，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义和作用；依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，第二十五条第一款，第四十九条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。本案中，原告金莲湖公司认为被告上林县政府向其作出的《限期清除决定书》侵犯其合法权益，向本院提起本案行政诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，本院依法应当予以受理。 行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行初287号 原告广西南宁市金莲湖生态园有限公司；所在地南宁市金浦路16号汇东国际E1213房。 法定代表人陆镇飞,执行董事。 委托代理人何昕，该公司员工。 委托代理人凌鹏飞，广西河城律师事务所律师。 被告上林县人民政府；所在地上林县大丰镇明山路116号。 法定代表人蓝宗耿，县长。 出庭负责人玉德仁，副县长。 委托代理人覃志金……