行政强制 （2019）宁01行初7号

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；……依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”本案中，被告银川市西夏区人民政府为公共利益需要，收回原告所享有的土地使用权，应当对原告予以适当补偿。被告在未与原告签订征收补偿协议，未作出补偿决定的情况下，即对原告的厂房及地上附着物实施了强制拆除行为。且被告的强制拆除行为亦未按照《中华人民共和国行政强制法》规定的强制执行程序进行，故被告强制拆除原告厂房及地上附着物的行为依法应当确认为违法。关于原告主张的因强制拆除导致的损失，应当由被告核实后予以处理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条的规定，判决如下：一、确认被告银川市西夏区人民政府拆除原告厂房及地上附着物的行政行为违法；二、责令被告银川市西夏区人民政府于本判决生效之日起六十日内对原告宁夏汇辰物资有限责任公司的赔偿请求作出处

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；……依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”本案中，被告银川市西夏区人民政府为公共利益需要，收回原告所享有的土地使用权，应当对原告予以适当补偿。被告在未与原告签订征收补偿协议，未作出补偿决定的情况下，即对原告的厂房及地上附着物实施了强制拆除行为。且被告的强制拆除行为亦未按照《中华人民共和国

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）宁01行初7号原告宁夏汇辰物资有限责任公司。法定代表人侯某，董事长。委托代理人蒋某，宁夏言成律师事务所律师（特别授权）。委托代理人王某，宁夏言成律师事务所律师（特别授权）。被告银川市西夏区人民政府。法定代表人张某，区长。委托代理人韩某，西夏区司法局副局长（特别授权）。委托代理人戴某，宁夏辅德律师事务所律师（特别授权）。原告宁夏汇辰物资有……