土地行政管理（土地） （2017）苏09行初66号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告唐标的诉讼请求为，撤销被告射阳县政府颁发给第三人沈树元的《农村土地承包经营权证》中对七中沟北3号田4.27亩土地进行变更登记的内容。经查，原告唐标诉请撤销的七中沟3号田变更登记事项是由日新居委会作出，不是射阳县政府依据法定程序进行的流转登记。射阳县政府法制办已于2016年9月26日作出答复，认定沈树元对涉案土地的变更程序存在瑕疵，变更无效，否定了日新居委会所作变更登记行为的效力。因此，原告唐标所诉的变更登记行为并非射阳县政府作出的行政行为，依法不属于行政诉讼的受案范围，不符合行政诉讼的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告唐标的诉讼请求为，撤销被告射阳县政府颁发给第三人沈树元的《农村土地承包经营权证》中对七中沟北3号田4.27亩土地进行变更登记的内容。经查，原告唐标诉请撤销的七中沟3号田变更登记事项是由日新居委会作出，不是射阳县政府依据法定程序进行的

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）苏09行初66号 原告：唐标，男，1966年3月14日生，汉族，居民，住射阳县。 委托诉讼代理人：唐洪纯，男，1943年4月14日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。 委托诉讼代理人：吕汉超，盐城市亭湖区毓龙法律服务所法律服务工作者。 被告：射阳县人民政府,住所地射阳县合德镇幸福大街西首。 法定代表人：唐敬，该县政府县长。 委托诉讼代理人：韩金……