（2017）川01行终1179号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上��方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”因王学兵的户籍所在地是成都市双流区（原四川省双流县），故双流公安分局具有作出本案被诉行政处罚决定的行政职权。我国法律并未禁止公民通过正常途径反映其诉求，但反映诉求的方式应正当、合法，且符合相关法律的规定和程序。《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。本案王学兵在2016年7月5日、2016��8月9日、2016年9月20日、2016年11月21日到天安门地区信访，均被北京市公安局天安门地区分局训诫，且四份训诫书的第四条均明确载明了“天安门地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集”等内容。王学兵在多次被
摘要
王学兵、成都市公安局双流区分局公安行政管理:治安管���(治安)二审行政判决书
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终1179号上诉人（原审原告）王学兵，女，1966年5月15日出生，汉族，住四川省双流县。被上诉人（原审被告）成都市公安局双流区分局。住所地：成都市双流区东升街道棠湖南路二段***号。法定代表人肖健，局长。委托代理人马永乾，该局工作人员。上诉人王学兵因诉被上诉人成都市公安局双流区分局（以下简称双流公安分局）治安管理行政处罚一案，不服成都……