土地租赁合同纠纷 （2012）成民终字第3738号

该行为违反了《土地管理法》第六十三条之规定，应当属于无效合同，遂依照相关法律规定，对清水河社区和穆萍作了合同无效的释明。上述事实有集体土地所有权证、成都市金牛区清水河村村民委员会与穆萍签订的《关于穆萍在本村修建私房的协议书》及双方当事人的陈述等证据在案佐证。原审法院认为，清水河社区、穆萍在协议中虽然未明确穆萍使用该宗土地是出让、转让或者租用，但从协议内容约定穆萍支付公益事业费51000元，使用集体土地修建私房的内容来看，该协议应当为出让性质。本案争议的焦点为：农民集体所有的土地是否可以用于出让或者出租。《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，该法条的规定为效力性规范，是禁止性规定。该宗土地的性质为农民集体所有，穆萍受让集体所有的土地用于修建私房即用于非农业建设，违反了上述法律之规定，所以应当为无效。据此，原判遂依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，判决清水河社区于199

该行为违反了《土地管理法》第六十三条之规定，应当属于无效合同，遂依照相关法律规定，对清水河社区和穆萍作了合同无效的释明。上述事实有集体土地所有权证、成都市金牛区清水河村村民委员会与穆萍签订的《关于穆萍在本村修建私房的协议书》及双方当事人的陈述等证据在案佐证。原审法院认为，清水河社区、穆萍在协议中虽然未明确穆萍使用该宗土地是出让、转让或者租用，但从协议内容约定穆萍支付公益事业费51000元，使用集体土地修建私房的内容来看，该协议应当为出让性质。本案争议的焦点为：农民集体所有的土地是否可以用于出让或者出租。《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）成民终字第3738号上诉人（原审被告）穆萍。委托代理人刘兴益。委托代理人罗义选。被上诉人（原审原告）成都市金牛区金泉街道清水河社区集体经济合作社。住所地：成都市金牛区金泉街道清水河社区清淳家园淳风路**综合楼。负责人吕世嘉，主任。委托代理人罗扬，四川道达律师事务所律师。委托代理人张华建，四川道达律师事务所律师。上诉人穆萍因与被上诉人成都市金牛区……