行政强制 (2019)云06行终111号
裁判要旨
原告及被告综合执法局均符合法定主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定,“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定,“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”。据此,虽然原告的猪圈棚属于违法建筑,需要强制拆除,住建局,住建局作出强制拆除决定书并予以公告综合执法局未提交证据证实其在实施强制拆除猪圈棚的过程中履行了保障原告法定救济期限权利的法定程序,因此被告综合执法局对原告猪圈棚实施的强制拆除行为程序违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条(三)项规定,行政行为违反法定程序,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为;第七十四条第二款(一)项规定,行政行为违法,但不具有可撤销内容的,人民法院判决确认违法。被告综合执法局强制拆除原告猪圈棚的行为违反
摘要
原告及被告综合执法局均符合法定主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定,“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定,“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”。据此,虽然原告的猪圈棚属于违法建筑,需要强制拆除,住建局,住建局作出强制拆除决定书并予以公告综合执法局未提交证据证
正文(节选)
云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)云06行终111号上诉人(原审原告)杨贵光,男,1966年8月15日出生,苗族,云南省盐津县人,住盐津县。委托代理人段佳丽、张爱慧,北京京平律师事务所律师,代理权限:一般授权。被上诉人(原审被告)盐津县城市管理综合执法局(以下简称综合执法局)。住所地:盐津县盐井镇康源路。法定代表人左太法,局长。委托代理人罗丽,云南达意律师事务所律师,代理权限:……