城市规划管理（规划） （2021）沪02行终110号

本案中顾冬标向浦东规资局提出要求对上海市浦东新区老港镇中港村灶东136号《农村宅基地使用证》和《农民宅基地使用权审查表》中登记的面积予以更正的履职申请，实质是对《农村宅基地使用证》和《农民宅基地使用权审查表》记载的面积有异议。顾冬标于1990年申请建房，1992年3月27日取得《农村宅基地使用证》。顾冬标至2020年9月要求浦东规资局对遗漏登记的见证面积予以更正，于2021年1月向原审法院提起行政诉讼，已经超过起诉期限。遂依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第二项的规定，裁定驳回顾冬标的起诉。顾冬标不服，以其起诉浦东规资局行政不作为行为未超过法定期限为由，向本院提起上诉，要求撤销原审裁定，指令原审法院受理案件。本院认为：本案中，上诉人顾冬标起诉要求被上诉人浦东规资局对上海市浦东新区老港镇中港村灶东136号《农村宅基地使用证》和《农民宅基地使用权审查表》中登记的面积予以更正，实质是对房屋层数及房屋面积认定不服，但上述两份材料中并无关于房屋层数和房屋面积的记载，上诉人提起本案诉讼缺乏事实根据，其起诉不符合行政诉讼的起诉条件，原审法院裁定驳回顾冬标的

本案中顾冬标向浦东规资局提出要求对上海市浦东新区老港镇中港村灶东136号《农村宅基地使用证》和《农民宅基地使用权审查表》中登记的面积予以更正的履职申请，实质是对《农村宅基地使用证》和《农民宅基地使用权审查表》记载的面积有异议。顾冬标于1990年申请建房，1992年3月27日取得《农村宅基地使用证》。顾冬标至2020年9月要求浦东规资局对遗漏登记的见证面积予以更正，于2021年1月向原审法院提起行政诉讼，已经超过起诉期限。遂依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第二项的规定，裁定驳回顾冬标的起诉。顾冬标不服，以其起诉浦东规资局行政不作为行为未超过法定期限为

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪02行终110号上诉人(原审原告)顾冬标，男，1965年10月24日出生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区。委托代理人高淑娴，上海市申房律师事务所律师。委托代理人任远春，上海市申房律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市浦东新区规划和自然资源局，住所地上海市浦东新区。法定代表人关也彤。上诉人顾冬标因履行法定职责一案，不服上海市静安区人民法院(2……