土地行政管理（土地） （2019）云05行终99号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”及“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”之规定，行政诉讼的提出应当在法定起诉期限内进行，否则将丧失司法救济权。经审理查明，本案被诉行政行为系施甸县人民政府于1995年5月3日作出的土地登记颁证行为，自该行为作出之日起至上诉人李翠廷提起诉讼的2019年4月26日，已历时近24年，早已超过法定的起诉期限。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(二)项之规定，超过法定起诉期限的，应当裁定驳回起诉。上诉人及委托代理人关于本案未过起诉期限的主张与事实不符，与法律相悖，不予采纳。关于上诉人提出一审审判程序违法的主张，首先根据《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》第三条规定“合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或者庭长决定。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”及“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”之规定，行政诉讼的提出应当在法定起诉期限内进行，否则将丧失司法救济权。经审理查明，本案被诉行政行为系施甸县人民政府于1995年5月3日作出的土地登记颁证行为，自该行为作出之日起至上诉人李翠廷提起诉讼的2019年4月26日，已历时近24年，早已超过法定的起诉期限。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云05行终99号上诉人（原审原告）李翠廷，女，1942年11月10日出生，汉族，云南省施甸县人，农民，住施甸县。委托代理人王凤力，男，1973年5月21日出生，汉族，云南省施甸县人，住施甸县。系上诉人次子。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）云南省施甸县人民政府，住所地云南省施甸县甸阳镇甸阳中路**。法定代表人李文广，县长。委托代理人段……