（2017）辽03行终277号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”就本案而言，起诉人的起诉已经超过法定起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第五十一条之规定：对杨林、佀玉芝、杨佀虎的起诉，本院不予立案。上诉人不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称：上诉人诉讼请求未超过诉讼时效。上诉人于2015年向铁西法院提起民事诉讼，经过省高院驳回再审申请，向鞍山市检察院提出申诉，2017年6月3日收到鞍山市检察院的《不支持监督申请决定书》后，上诉人才知道提起行政诉讼。请求撤销原裁定，确认被上诉人行政不作为、予以上诉人0.72亩土地承包经营权并赔偿各项损失。本院认为：上诉人向原审法院起诉鞍山市农村经济委员会、鞍山市铁西区农牧和水利局、鞍山市铁西区新城街道办事处、第三人鞍山市铁西区新城街道办事处丰盛堡村民委员会，请求确认行政不作为、予以三上诉人0.72亩土地承包经营权并赔偿各项损失，上诉人的相关诉讼请求属集体经济组织与成员之间因未实际取得土地承包经营权的纠纷，不属于人民法院行政诉讼
摘要
杨林等三人诉行政不作为二审裁定书
正文（节选）
辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽03行终277号上诉人（原审起诉人）：杨林，男，汉族，1960年2月28日出生，无业。住辽宁省鞍山市千山区宁远镇丰盛堡村***号。上诉人（原审起诉人）：佀玉芝，女，汉族，1961年4月5日出生，无业。住辽宁省鞍山市千山区宁远镇丰盛堡村***号。上诉人（原审起诉人）：杨佀虎，男，汉族，1987年1月4日出生，无业。住辽宁省鞍山市千山区宁远镇丰盛……