房屋买卖合同纠纷 （2017）苏03民终6538号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四、六十五条规定，未取得规划审批手续进行建设的，由相关行政机关处理。涉案房屋未经批准，属于非法占用土地，已由相关行政部门处罚，故不属于人民法院受案范围，遂裁定，驳回麦楼居委会的起诉。二审查明：2013年10月17日，徐州市铜山区国土资源局作出土地违法案件行政处罚决定书（铜国土资监字（2013）136号），该决定书查明：徐州麦楼农业科技有限公司于2013年9月未经批准，擅自占用徐州市铜山区三堡镇麦楼村土地2986平方米建设厂房。该地块现状为农用地、建设用地，1964平方米在三堡镇土地利用总体规划图上体现为有条件建设区，不符合三堡镇土地利用总体规划；1022平方米在三堡镇土地利用总体规划图上体现为建设用地，符合三堡镇土地利用总体规划。以上已构成未经批准，擅自占地建房的事实。遂依法作出如下处罚：一、对于不符合规划的1964平方米土地：（1）退还非法占用的土地；（2）限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对非法占用的1964平方米土地处以每平方米拾伍元的罚款，计贰万玖仟肆佰陆拾元整（小计29460元）。二、对于符合规划的1022平方米
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四、六十五条规定，未取得规划审批手续进行建设的，由相关行政机关处理。涉案房屋未经批准，属于非法占用土地，已由相关行政部门处罚，故不属于人民法院受案范围，遂裁定，驳回麦楼居委会的起诉。二审查明：2013年10月17日，徐州市铜山区国土资源局作出土地违法案件行政处罚决定书（铜国土资监字（2013）136号），该决定书查明：徐州麦楼农业科技有限公司于2013年9月未经批准，擅自占用徐州市铜山区三堡镇麦楼村土地2986平方米建设厂房。该地块现状为农用地、建设用地，1964平方米在三堡镇土地利用总体规划图上体现为有条件建设区，不符合三堡镇土地利用总体规划；1022平方米
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏03民终6538号上诉人（原审原告）：徐州市铜山区新区街道办事处麦楼社区居民委员会，住所地徐州市铜山区新区街道办事处麦楼。法定代表人：沈孝元，该居委会主任。委托诉讼代理人：张雁，江苏汇君律师事务所律师。委托诉讼代理人：付旺，江苏汇君律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：魏燕，女，1969年11月4日生，汉族，住徐州市铜山新区。委托诉讼代理人：……