行政强制 （2017）黔23行初11号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条和第六十四条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正处以罚款、限期拆除或者没收实物并处罚款。本案中原告2013年10月向案外人转让到宅基地，根据2007年贵州省人民政府黔府函〔2007〕188号《关于贞丰县县城总体规划的批复》，贞丰县珉谷镇行政辖区范围均已被纳入到县城城市规划区内。《调查笔录》显示，原告的房屋在此后修建，但未办理建设工程规划许可证，违反上述规定，属于违法建筑，贞丰住建局有权对其进行处罚。关于作出行政强制决定程序是否合法的问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，以及《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条和第四十四条之规定，对于违法建筑的强制拆除程序是：城乡规划主管部门确定违法建筑事实后，作出责令停止建设或者限期拆除的

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条和第六十四条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正处以罚款、限期拆除或者没收实物并处罚款。本案中原告2013年10月向案外人转让到宅基地，根据2007年贵州省人民政府黔府函〔2007〕188号《关于贞丰县县城总体规划的批复》，贞丰县珉谷镇行政辖区范围均已被纳入到县城城市规划区内。《

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔23行初11号原告安德兴，男，1973年3月21日生，汉族，贵州省贞丰县人，农民，住贵州省贞丰县。委托代理人周志勇、邓明松，北京盈科（贵阳）律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告贞丰县人民政府，住所地：贞丰县珉谷镇富民路。法定代表人郑梦英，县长。出庭负责人赵鑫，副县长。委托代理人葛勇，贞丰县人民政府办公室副主任。代理权限：特……