行政受理 （2019）赣行终4号
裁判要旨
本案上诉人许卓云向国土资源部举报南昌市人民政府非法侵占农用地，国土资源部作为信访事项逐级交南昌市国土资源局红谷滩分局办理，该局于2018年11月6日作出《受理告知书》，许卓云不服该《受理告知书》向南昌市人民政府申请行政复议，南昌市人民政府以其提出的申请不属于行政复议案件的受案范围为由不予受理其行政复议申请，许卓云以南昌市人民政府为被告提起本案诉讼。 首先，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 本案行政机关针对信访事项作出的受理告知行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 其次，本案南昌市人民政府已作出洪府复字[2018]495号《不予受理行政复议申请决定书》，不存在不作为的行为。 且该《不予受理行政复议申请决定书》并未损害许卓云的实体权利，即不影响许卓云就其信访事项依据《信访条例》规定的程序向相关部门反应和要求处理，对其权利义务未造成任何实际影响，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定的“对公
摘要
许卓云二审行政裁定书
正文（节选）
江西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣行终4号上诉人（原审起诉人）：许卓云，女，汉族，1941年11月9日出生，住南昌市。 委托诉讼代理人毛红霞。 上诉人许卓云因其诉南昌市人民政府不予受理行政复议一案，不服南昌铁路运输中级法院（2018）赣71行初242号行政裁定，向本院提起上诉。 上诉人许卓云上诉称，1.洪府复字[2018]495号不予受理行政复议申请决定按《信访条例》处理举报和行政……