民政行政管理（民政） （2019）苏05行终102号

根据国务院《社会救助暂行办法》《苏州市临时救助实施办法》的相关规定，县级人民政府民政部门是临时救助审批的责任主体，故苏州市姑苏区民政局是本案的适格被告。本案的争议焦点是：苏州市姑苏区民政局针对张东力的申请是否依法履行了法定职责。 《社会救助暂行办法》第四十七条规定，国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。《苏州市临时救助实施办法》第五条规定，有下列情形的家庭或者个人可以申请临时救助：……（四）在劳动年龄段就业暂时有困难且符合一定条件的当地户籍的特殊人员……第八条规定，有下列情形之一的，不予实施临时救助：（一）拒绝配合家庭经济状况调查和提供相关材料，致使无法核实相关情况的……第十二条规定，（一）镇人民政府（街道办事处）受理申请后，……在核定家庭收入时，应当综合考虑申请人家庭收入、因特殊原因

根据国务院《社会救助暂行办法》《苏州市临时救助实施办法》的相关规定，县级人民政府民政部门是临时救助审批的责任主体，故苏州市姑苏区民政局是本案的适格被告。本案的争议焦点是：苏州市姑苏区民政局针对张东力的申请是否依法履行了法定职责。 《社会救助暂行办法》第四十七条规定，国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。《苏州市临时救助实施办法》第五条规定，有下列情形的家庭或者个人可以申请临时救助：…&he

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终102号 上诉人（原审原告）张东力，男，1967年4月20日出生，汉族，住江苏省苏州市姑苏区。 委托代理人卞金燕，上海市锦天城（苏州）律师事务所律师，系受苏州市法律援助中心指派。 被上诉人（原审被告）苏州市姑苏区民政局，住所地江苏省苏州市平川路510号。 法定代表人明岚，局长。 上诉人张东力因民政行政给付一案，不服江苏省昆山市人民……