其他（公安） （2020）鲁04行终150号

王广莲在起诉时，滕州市公安局的法定履职期限尚未届满，且其在报案时，未遭受正在发生的侵害或严重威胁，裁定驳回了王广莲的起诉。 原审法院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”王广莲称，李祥连报警所涉及的被强拆的房屋是自己的，则王广莲是案涉行政行为的利害关系人，有权提起诉讼。滕州市公安局辩称，王广莲不是本案适格主体，不予采信。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”根据上述法律规定,涉嫌侵犯公民人身权、财产权等合法权益的违法、犯罪行为属于公安机关立案查处范围。王广莲的儿媳李祥连以自己与他人发生纠纷报警，柴胡店派出所的民警出警后，在现场未发现违法犯罪行为，对李祥连所称的房屋被强拆的情况，李祥连未提供相关证据，出警民警认为强拆不属于公安机关立案查处的职责范围，当场告知李祥连向有关机

王广莲在起诉时，滕州市公安局的法定履职期限尚未届满，且其在报案时，未遭受正在发生的侵害或严重威胁，裁定驳回了王广莲的起诉。 原审法院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”王广莲称，李祥连报警所涉及的被强拆的房屋是自己的，则王广莲是案涉行政行为的利害关系人，有权提起诉讼。滕州市公安局辩称，王广莲不是本案适格主体，不予采信。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯

山东省枣庄市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）鲁04行终150号 上诉人（原审原告）王广莲，女，1938年4月15日出生，汉族，住滕州市。 委托代理人李艳龙，山东居高律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）滕州市公安局，住所地滕州市塔寺北路，统一社会信用代码11370481004232976C。 法定代表人杜茂广，局长。 委托代理人徐颜、舒娜，山东滕达律师事务所律师。 上诉人王广莲因与被……