劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终532号

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，应用人单位的申请作出工伤认定决定系履行法定职责，是本案适格被告。 关于许丰受伤是否应认定为工伤。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，许丰系在上班途中折返居住地取手机的过程中发生交通事故，其行驶方向与工作地点相反，行为目的已由上班变为返回居住地取手机，故不符合上述应当认定工伤的情形，市人社局作出不予认定工伤决定并无不当。许丰主张手机系工作必需品，其返回居住地取手机并不改变上班事实，故属于应当认定工伤情形的起诉理由，缺乏依据，原审法院不予支持。 综上，经对被诉行政行为全面审查，市人社局作出的苏工伤认字[2018]第00959号不予认定工伤决定，事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法。许丰要求撤销该不予认定工伤决定的诉请，缺乏事实和法律依据，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回许丰的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由许丰负担。 上诉人许

依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局作为用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门，应用人单位的申请作出工伤认定决定系履行法定职责，是本案适格被告。 关于许丰受伤是否应认定为工伤。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，许丰系在上班途中折返居住地取手机的过程中发生交通事故，其行驶方向与工作地点相反，行为目的已由上班变为返回居住地取手机，故不符合上述应当认定工伤的情形，市人社局作出不予认定工伤决定并无不当。许丰主张手机系工作必需品，其返回居住地取手机并不改变上班事实，故属于应

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终532号 上诉人（原审原告）许丰，男，1971年5月2日生，汉族，户籍地黑龙江省海伦市。 委托代理人尹中，苏州市姑苏区金门法律服务所法律服务工作者。 被上诉人（原审被告）苏州市人力资源和社会保障局，住所地江苏省苏州市体育场路4号。 法定代表人朱正，局长。 委托代理人陆杏龙，该局工作人员。 委托代理人马静燕，该局工作人员。 原审第三……