劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤12行终156号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，四会人社局对其主管的行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查并作出工伤保险工作的法定职权。其受理王亚当的工伤认定申请并进行工伤认定，是依法履行其法定职责。关于金恒丰五金厂应否对杨阿青承担工伤保险责任的问题。金恒丰五金厂将部分生产车间发包出租给不具备用人单位资格的自然人阳志承进行生产经营五金加工，阳志承雇请杨阿青担任跟车搬运工作。根据《广东省工伤保险条例》第四十二条第一款、第二款“用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任”的规定，应当由具备用工主体资格的发包方金恒丰五金厂承担阳志承的用工主体责任。因此，四会人社局认定由具备用工主体资格的金恒丰五金厂承担杨阿青的工伤保险责任，符合法规规定，并无不当。根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”、《广东省工伤保险条例》

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，四会人社局对其主管的行政区域内企业职工的工伤认定申请具有审查并作出工伤保险工作的法定职权。其受理王亚当的工伤认定申请并进行工伤认定，是依法履行其法定职责。关于金恒丰五金厂应否对杨阿青承担工伤保险责任的问题。金恒丰五金厂将部分生产车间发包出租给不具备用人单位资格的自然人阳志承进行生产经营五金加工，阳志承雇请杨阿青担任跟车搬运工作。根据《广东省工伤保险条例》第四十二条第一款、第二款“用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤12行终156号上诉人（原审原告）：四会市金恒丰五金加工厂。住所地：四会市大沙镇马房开发区石膏矿路段花庄崀（土名）。法定代表人：黄家豪，系该厂投资人。委托代理人：邓增共，广东圣禾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四会市人力资源和社会保障局。住所地：四会市东城街道广场南路**。法定代表人：李镜洲，该局局长。委托代理人：刘杰辉、罗健，该局工作……