农业承包合同纠纷 （2015）兵八民一终字第101号

上诉人与被上诉人签订的《土地资源开发经营承包合同》系合同双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。本案的争议焦点为：上诉人要求被上诉人返还扣款28393.35元及利息损失2000元有无事实及法律依据。根据双方签订的合同约定，上诉人有向被上诉人交售种植棉花的义务。2013年上诉人所种植的棉花，经过当年8月测产为每亩306.7公斤，但由于9月23日出现霜冻，导致上诉人棉花大量减产。被上诉人再要求上诉人按照测产产量履行交售棉花的义务不合理。2013年一四八团十五连农户均未完成棉花交售任务，但被上诉人仅对包括上诉人在内的三户进行处罚，明显不公平。况且被上诉人处罚上诉人依据的是其下发的团发（2013）120号“关于2013年订单产品管理办法的通知”的文件。根据该文件精神，一四八团辖区内种植的棉花必须依照产品订单合同的约定，将棉花全部交给团场。但上诉人与被上诉人于2013年并未签订产品订购合同。从被上诉人对上诉人罚款的金额可以看出，被上诉人并未严格按照文件规定执行，其处罚过于随意。因被上诉人对上诉人的处罚既无合同依据，也与客观事实不符。根据《中华人民共和国民法通则》第一百

上诉人与被上诉人签订的《土地资源开发经营承包合同》系合同双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。本案的争议焦点为：上诉人要求被上诉人返还扣款28393.35元及利息损失2000元有无事实及法律依据。根据双方签订的合同约定，上诉人有向被上诉人交售种植棉花的义务。2013年上诉人所种植的棉花，经过当年8月测产为每亩306.7公斤，但由于9月23日出现霜冻，导致上诉人棉花大量减产。被上诉人再要求上诉人按照测产产量履行交售棉花的义务不合理。2013年一四八团十五连农户均未完成棉花交售任务，但被上诉人仅对包括上诉人在内的三户进行处罚，明显不公平。况且被上诉人处罚上诉人依据的是

新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书（2015）兵八民一终字第101号上诉人（原审原告）：张龙琴，女，1952年7月15日出生。委托代理人：方幸福，新疆众维法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：新疆生产建设兵团第八师一四八团。住所地：石河子市西营镇。法定代表人：殷泰和。委托代理人：陈楠，该团司法办干部。委托代理人：吴恒军，新疆新鑫律师事务所律师。上诉人张龙琴为与被上诉人新疆生……