行政复议 （2019）皖04行终69号

《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《事故处理条例》）第十九条规定，一般事故由事故发生地的县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。“10?28”事故死亡二人，根据该《条例》第三条的规定，属于一般事故。146号《授权批复》授权市安监局对辖区内一般事故组织调查处理。故本案中，市安监局组织成立“10?28”事故调查组，对事故展开调查并作出《事故调查报告》，符合法律规定。根据《事故处理条例》第三十二条第二款：“有关机关应当按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚”的规定，市安监局作出101号《批复》，县安监局按照该《批复》，对奥特公司作出罚款49万元的处罚决定，符合法律规定。根据一审庭审查明的事实，奥特公司授权应永胜从事涉案工程的招标投标以及相关建设，经鉴定，《施工合同》及补充协议书上奥特公司的公章系该公司的合同专用章盖印，故奥特公司系涉案工程的承包方和生产经营单位。对其认为其未授权应永胜参与投标，授权委托书法定代表人签字虚假的观点，因该授权委托书盖有公司公章，在未鉴定其为虚假公章的

《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《事故处理条例》）第十九条规定，一般事故由事故发生地的县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。“10?28”事故死亡二人，根据该《条例》第三条的规定，属于一般事故。146号《授权批复》授权市安监局对辖区内一般事故组织调查处理。故本案中，市安监局组织成立“10?28”事故调查组，对事故展开调查并作出《事故调查报告》，符合法律规定。根据《事故处理条例》第三十二条第二款：“有关机关应当按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚”的规定，市安监局作出101号

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖04行终69号上诉人（一审原告）天津东方奥特建设集团有限公司,住所地天津市天津开发区。法定代表人李宝林，该公司董事长。委托代理人钟仁玖，安徽里奇律师事务所律师。委托代理人王玉林，该单位员工。被上诉人（一审被告）寿县应急管理局，住所地安徽省寿县。法定代表人杨坤，该局局长。委托代理人秦向军，该局监察大队大队长。委托代理人王辉，安徽金天阳律师事务所……