建设用地使用权转让合同纠纷 （2019）豫03民终5269号

洛阳市政府为卉艺公司颁发国有土地使用证的行为，基础事实不清，证据不足，程序违法，应予以撤销。但鉴于涉案土地变更登记给洛阳市卉艺公司后又经过了多次转让和变更登记，已经形成相对稳定的法律关系和土地流转秩序，且大西村委会亦诉请确认被诉颁证行为违法，故被诉颁证行为不宜再撤销，依法确认该行为违法。依法做出了（2016）豫01行初643号行政判决书，判决确认洛阳市人民政府为卉艺公司颁发洛市国用（2001）字第5-042号《国有土地使用证》的行政行为违法。洛阳市人民政府不服该判决书提出上诉，河南省高级人民法院于2018年12月19日依法做出了（2018）豫行终834号行政判决书，维持了郑州市中级人民法院做出的（2016）豫01行初643号行政判决书。另查明，大西村委会和卉艺花木公司签订一份《土地转让合同》，合同约定原告将其所有的17.245亩土地（11496.802平方米）土地出让给卉艺花木公司，土地出让金为每平方米135元，土地出让金共计155.2万元。大西村委会和何宏伟于2000年11月1日签订《土地出让合同》，合同约定大西村委会将其所有的17.245亩（11496.802平方米）土地出让给何宏

洛阳市政府为卉艺公司颁发国有土地使用证的行为，基础事实不清，证据不足，程序违法，应予以撤销。但鉴于涉案土地变更登记给洛阳市卉艺公司后又经过了多次转让和变更登记，已经形成相对稳定的法律关系和土地流转秩序，且大西村委会亦诉请确认被诉颁证行为违法，故被诉颁证行为不宜再撤销，依法确认该行为违法。依法做出了（2016）豫01行初643号行政判决书，判决确认洛阳市人民政府为卉艺公司颁发洛市国用（2001）字第5-042号《国有土地使用证》的行政行为违法。洛阳市人民政府不服该判决书提出上诉，河南省高级人民法院于2018年12月19日依法做出了（2018）豫行终834号行政判决书，维持了郑州市中级人民法院做出

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03民终5269号上诉人（原审被告）：何宏伟，男。上诉人（原审被告）：洛阳市卉艺花木有限公司。住所地：河南省洛阳市洛龙区关林镇大西村。法定代表人：何宏伟，该公司经理。二上诉人共同委托代理人：李晖、王雷，河南永晖律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：洛阳市洛龙区太康东路街道办事处大西村村民委员会（原洛阳市洛龙区关林镇大西村村民委员会）。法定代表……