行政处罚 (2019)京02行终1900号
裁判要旨
被诉处罚决定不违反“一事不再罚”原则。其一,《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。“一事不再罚”原则适用的前提为“一事”,即“同一个违法行为”。同一个违法行为应当包含内在意思决定、外在行为表现以及法律规范评价三个要件。如果违法行为人明知其行为的违法性并且可以预见将受到行政处罚的法律后果,置行政机关的多次违法行为告知于不顾,仍然继续实施违法行为,应当以行政机关的告知行为为限认定违法行为人在告知后产生了新的违法故意,因而将每次告知后的违法行为认定为新的违法行为,总体上将行为人的违法行为界定为连续发生的数个违法行为而非同一个违法行为。本案中,郭林丰曾于2018年12月因在本案同一路段违法停车被大红门大队处以罚款200元,其明确知晓本案被处罚行为的违法性及法律后果。2019年3月25日至4月4日,郭林丰将其驾驶的×××小客车停放在非停车泊位、非停车场的涉案路段,目前证据不能确定×××小客车在此期间是否曾移动位置。即使未曾移动位置,郭林丰经大红门大队的交通协管员六次告知均未停止违法停车行为,应将其违法行为认定为独立连续的六个违法行为
摘要
被诉处罚决定不违反“一事不再罚”原则。其一,《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。“一事不再罚”原则适用的前提为“一事”,即“同一个违法行为”。同一个违法行为应当包含内在意思决定、外在行为表现以及法律规范评价三个要件。如果违法行为人明知其行为的违法性并且可以预见将受到行政处罚的法律后果,置行政机关的多次违法行为告知于不顾,仍然继续实施违法行为,应当以行政机关的告知行为为限认定违法行为人在告知后产生了新的违法故意,因而将每次告知后的违法行为认定为新的违法行为,总体上将行为人的违法行为界定为连续发生的数个违法行为而非同一个违法行为。本
正文(节选)
北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京02行终1900号上诉人(一审原告)郭林丰,男,1988年3月31日出生,汉族,户籍所在地北京市丰台区。被上诉人(一审被告)北京市公安局公安交通管理局丰台交通支队大红门大队,住所地北京市丰台区大红门西前街137号。法定代表人晋显锋,大队长。委托代理人赵炎,北京市公安局公安交通管理局丰台交通支队法制科工作人员。委托代理人李震彪,北京市公安局公安交……