房屋买卖合同纠纷 （2014）韶中法民一终字第103号

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，该案所涉土地虽经乳源瑶族自治县人民政府核准用于河北市场的建设，但河北村委会将该集体土地上建成的房屋出售给林月娥，使得该集体土地使用权已发生了实质性的流转，违反了法律、行政法规的强制性规定，应属无效。该案中，购房者即林月娥不是该村委会村民，而出卖人即河北村委会并非房地产开发企业，因此，双方签订的《河北村市场综合楼商品房预售合同》名为商品房买卖合同，实为小产权房买卖合同。根据国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部和农业部联合下发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》【国土资发（2011）178号】的相关规定，国家全面加强土地登记规范化建设，严格规范农村集体土地确权登记行为，对于小产权房不得登记发证。因此，林月娥要求河北村委会立即为其办理房地产权证的诉讼请求不符合法律法规的规定，该院予以驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第七条和第五十二条第五项的规定，于2013年11月11日作出

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，该案所涉土地虽经乳源瑶族自治县人民政府核准用于河北市场的建设，但河北村委会将该集体土地上建成的房屋出售给林月娥，使得该集体土地使用权已发生了实质性的流转，违反了法律、行政法规的强制性规定，应属无效。该案中，购房者即林月娥不是该村委会村民，而出卖人即河北村委会并非房地产开发企业，因此，双方签订的《河北村市场综合楼商品房预售合同》名为商品房买卖合同，实为小产权房买卖合同。根据国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部和农业部联合下发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》【国土

广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）韶中法民一终字第103号上诉人（原审原告）：林月娥，男，1960年5月12日出生，汉族。委托代理人：李文勇，广东韶信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乳源瑶族自治县乳城镇河北村村民委员会。负责人：刘振宽，村委会主任。上诉人林月娥因与被上诉人乳源瑶族自治县乳城镇河北村村民委员会（以下简称“河北村委会”）房屋买卖合同纠纷一案，不服广东省乳源瑶族……