行政确认 （2019）豫09行初8号

南乐县城区及大外环绿化景观提升项目实际使用原告土地10.31亩，原告就其中6.3亩土地与谷金楼乡政府签订了土地租赁合同，剩余4.01亩土地未签订书面土地租赁合同，谷金楼乡政府主张与原告就剩余土地达成了口头协议，但原告不予认可，谷金楼乡政府提交的证据不能证明其与原告就该部分土地之间存在土地租赁协议。关于已经签订土地租赁合同的6.3亩土地，原告将该土地流转给了谷金楼乡政府，谷金楼乡政府支付了租赁费，取得了土地租赁合同中约定的6.3亩土地的使用权。谷金楼乡政府将该土地交由南乐县市政中心用于南乐县城区及大外环绿化景观提升项目处于土地租赁合同履行期间内，原告在土地流转期限内已不享有土地租赁合同中约定流转的6.3亩土地的占有、使用权利。原告提出的被告使用土地违法、请求返还土地并恢复原状的诉讼请求，实质上是关于协议履行以及协议解除后相关民事权利的处理问题，不属于人民法院行政诉讼受案范围。关于占用原告未签订土地租赁合同的4.01亩土地的行为，属于本案审理范围，被告的证据不能证明其合法取得了该部分土地的使用权，对被告使用该部分土地的行为应予确认违法。关于原告主张被告返还土地并恢复原状的请求，《中华人民共

南乐县城区及大外环绿化景观提升项目实际使用原告土地10.31亩，原告就其中6.3亩土地与谷金楼乡政府签订了土地租赁合同，剩余4.01亩土地未签订书面土地租赁合同，谷金楼乡政府主张与原告就剩余土地达成了口头协议，但原告不予认可，谷金楼乡政府提交的证据不能证明其与原告就该部分土地之间存在土地租赁协议。关于已经签订土地租赁合同的6.3亩土地，原告将该土地流转给了谷金楼乡政府，谷金楼乡政府支付了租赁费，取得了土地租赁合同中约定的6.3亩土地的使用权。谷金楼乡政府将该土地交由南乐县市政中心用于南乐县城区及大外环绿化景观提升项目处于土地租赁合同履行期间内，原告在土地流转期限内已不享有土地租赁合同中约定流转

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫09行初8号原告王配修，男，汉族，1954年12月22日出生，住南乐县。委托代理人栾金光，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人单培培，北京市盛廷律师事务所实习律师。被告南乐县人民政府，住所地：南乐县城光明路南段。法定代表人曹拥军，县长。委托代理人朱性东，南乐县人民政府办公室科员。委托代理人徐剑锋，河南长庚律师事务所律师。被告南乐县谷金楼乡人民……