劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黑02行终32号

市人社局作为劳动保障行政部门，依法具有对本行政区域内发生的工伤事故进行调查处理的职权。依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定，由于不属于职工或者近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内，同时《最高人民法院办公厅关于印发＜行政审判办案指南（一）的通知＞》26．（4）规定，申请工伤认定的“1年期限”可因不可归责于申请人的正当事由中止或者中断。根据上述规定，申请工伤认定期限并非不可变期间。劳动保障部门在职工超出一年提出工伤认定申请后，应当对逾期是否存在正当理由进行审查。本案中，亚江在2015年6月7日遭遇交通事故死亡后，其妻子王淑清于2016年3月21日以第三人五合顺饭店为被申请人向富拉尔基区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，后又于2017年10月30日通过民事诉讼，最终确认亚江与五合顺饭店存在事实上劳动关系，在此期间内，原告王淑清、亚海东一直未放弃主张关于工伤认定的权利。从《工伤保险条例》切实保障劳动者合法权益的立法目的考量，应认定王淑清、亚海东向市人社局提出工伤认定并未超过1年期限。市人社局认定原告提起工伤认定期限超过1

市人社局作为劳动保障行政部门，依法具有对本行政区域内发生的工伤事故进行调查处理的职权。依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定，由于不属于职工或者近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内，同时《最高人民法院办公厅关于印发＜行政审判办案指南（一）的通知＞》26．（4）规定，申请工伤认定的“1年期限”可因不可归责于申请人的正当事由中止或者中断。根据上述规定，申请工伤认定期限并非不可变期间。劳动保障部门在职工超出一年提出工伤认定申请后，应当对逾期是否存在正当理由进行审查。本案中，亚江在2015年6月7日遭遇交通事故死亡后，其妻子王淑清于

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑02行终32号上诉人（原审第三人）富拉尔基五合顺饭店，住所地齐齐哈尔市富拉尔基区新富强小区****。负责人代英霞，该饭店经理。委托代理人陶伟懋，该饭店员工。被上诉人（原审原告）王淑清，女，1965年3月19日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市富拉尔基区。被上诉人（原审原告）亚海东，男，1994年3月27日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市富……