行政强制 （2019）闽行申507号

本案争议的焦点为再审申请人吴国义的起诉是否符合法定的起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。” 第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 本案中，再审申请人吴国义虽然在一审诉讼中提交了集资建房协议书、福建省村集体专用收款收据、视听资料、照片以及公证书等证据，并经庭审质证，但上述证据不足以证明其主张的涉诉房屋属其所有以及被申请人实施了强制拆除涉诉房屋的事实。 其再审申请中提交的扣缴电费储蓄存折、照片等证据，亦不能证实其主张的涉诉房屋属其所有，以及其与被申请人实施的强制拆除行为之间存在利害关系。 而被申请人南屿镇政府在一审中提交的《房屋测量平面图》可以证明，涉诉被测量房屋所有人并非再审申请人。 因此，再审申请人吴国义不具备原告主体资格，其以自己的名义针对被申请人行政强制行为提起行政诉讼，不符合法定起诉条件。 原一审裁定驳

吴国义、闽侯县南屿镇人民政府乡政府再审审查与审判监督行政裁定书

福建省高级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽行申507号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴国义，男，1984年8月15日出生，汉族，住福建省永泰县。 委托诉讼代理人张琨，北京在明律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）闽侯县南屿镇人民政府，住所地福建省闽侯县南屿镇南旗村水西林13号。 法定代表人陈祖勇，镇长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）福州市公安局上街（高……