房屋买卖合同纠纷 （2016）辽10民终12号

违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同无效。根据土地管理法的规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”东三里村委会与辽阳亨通物资贸易有限公司签订的《协议书》中并未对土地使用权的使用期限作出约定，依此协议辽阳亨通物资贸易有限公司永久性的取得了土地使用权，东三里村集体经济组织永久丧失了对该土地的占有、使用、收益和处分的权利，即东三里村集体经济组织丧失了土地所有权，故该《协议书》违反了法律强制性规定，应属无效。关于被告辩称的《协议书》应经村民代表大会民主议定一节，被告东三里村委会以《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（八）项进行抗辩，但《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（八）项系2010年10月28日修订《中华人民共和国村民委员会组织法》时在1998年11月4日修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条中的新增条款，依据“如无特别规定法律即不溯及既往”的法律适用原则，《协议书》签订于2002年3月28日，应适用当时的法律，故被告引用此条款进行抗辩属于适用法律错误，予以纠正。被告辩称，即使该《协议书》合法有效，因

违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同无效。根据土地管理法的规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”东三里村委会与辽阳亨通物资贸易有限公司签订的《协议书》中并未对土地使用权的使用期限作出约定，依此协议辽阳亨通物资贸易有限公司永久性的取得了土地使用权，东三里村集体经济组织永久丧失了对该土地的占有、使用、收益和处分的权利，即东三里村集体经济组织丧失了土地所有权，故该《协议书》违反了法律强制性规定，应属无效。关于被告辩称的《协议书》应经村民代表大会民主议定一节，被告东三里村委会以《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条一款（八）项进行抗辩，但《

辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽10民终12号上诉人（原审原告）：杨硕。委托代理人：王忠伟，辽宁泽人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：辽阳市宏伟区曙光镇东三里庄村村民委员会。法定代表人：周恩伟，村委会主任。委托代理人：常福刚，辽宁宏祥律师事务所律师。原审原告杨硕与原审被告辽阳市宏伟区曙光镇东三里庄村村民委员会（以下简称东三里村委会）房屋买卖合同纠纷一案，辽阳市宏伟区人民……