其他行政行为 （2017）最高法行申8796号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，有具体的诉讼请求和事实根据是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的法定条件之一。起诉人对其起诉符合法定条件负举证责任，否则应承担不利法律后果。本案中，叶惠忠向一审法院提起诉讼，请求确认上海市浦东新区城市管理行政执法局、上海市公安局浦东分局、上海市浦东新区三林镇人民政府以及上海市浦东新区人民政府临时组建机构三林楔形绿地项目前期开发指挥部联合实施了强拆房屋的行为违法并对被拆除的房屋恢复原状，但其提交的证据材料不足以证明其上述主张，不符合法定起诉条件。另外，叶惠忠已就案涉立即代履行决定，以上海市浦东新区三林镇人民政府为被告向上海市浦东新区人民法院起诉，且经审理该立即代履行决定已被确认违法。故一审法院裁定不予立案、二审法院裁定驳回上诉符合法律规定，并无不当。综上，叶惠忠的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人叶惠忠的再审申请。审判长　　耿宝

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定，有具体的诉讼请求和事实根据是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的法定条件之一。起诉人对其起诉符合法定条件负举证责任，否则应承担不利法律后果。本案中，叶惠忠向一审法院提起诉讼，请求确认上海市浦东新区城市管理行政执法局、上海市公安局浦东分局、上海市浦东新区三林镇人民政府以及上海市浦东新区人民政府临时组建机构三林楔形绿地项目前期开发指挥部联合实施了强拆房屋的行为违法并对被拆除的房屋恢复原状，但其提交的证据材料不足以证明其上述主张，不符合法定起诉条件。另外，叶惠忠已就案涉立即代履行决定，以上海

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8796号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：叶惠忠，男，1953年5月1日出生，汉族。再审申请人叶惠忠诉上海市浦东新区城市管理行政执法局、上海市公安局浦东分局、上海市浦东新区三林镇人民政府、上海市浦东新区人民政府房屋行政强制一案，上海市第一中级人民法院于2016年11月2日作出（2016）沪01行初360号行政裁定，对叶惠忠的起……