土地行政管理（土地） （2019）川05行终91号

首先，关于被告主体资格问题。原告认为，被告龙马潭区自然资源和规划分局作为土地征收部门，组织了被告长开区管委会及被告罗汉街道办事处实施了被诉行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告……两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告……”。被告龙马潭区自然资源和规划分局作为土地行政部门，主要负责实施被征收土地的补偿、安置等相关工作。但土地征收与房屋拆除分属不同阶段，是两个相互独立的不同行为，本案是请求确认房屋拆除行为及预制板推毁行为违法之诉，原告所举证据无法证明被告龙马潭区自然资源和规划分局以及被告长开区管委会实施或参与了原告户房屋的具体拆除工作以及推毁预制板的行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”的规定，本案中，原告起诉被告龙马潭区自然资源和规划分局及长开区管委会拆除行为违法以及推毁预制板的行为无事实依据，对被告龙马潭区自然资源和规划分

首先，关于被告主体资格问题。原告认为，被告龙马潭区自然资源和规划分局作为土地征收部门，组织了被告长开区管委会及被告罗汉街道办事处实施了被诉行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告……两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告……”。被告龙马潭区自然资源和规划分局作为土地行政部门，主要负责实施被征收土地的补偿、安置等相关工作。但土地征收与房屋拆除分属不同阶段，是两个相互独立的不同行为，本案是请求确认房屋拆除行为及预制板推

四川省泸州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川05行终91号 上诉人（原审原告）：王庆源，女，汉族，1959年11月7日出生，住四川省泸州市龙马潭区。 被上诉人（原审被告）：泸州市自然资源和规划局龙马潭区分局，住所地四川省泸州市龙马潭区春雨路一段240号附102号，统一社会信用代码11510400008357477C。 法定代表人李懿：局长。 委托诉讼代理人：周小刚，该局工作人员。 ……