卫生行政管理（卫生） （2021）湘04行终2号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（［2005］行立他字第4号）第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关，依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。也就是说，当事人对信访事项的处理意见不服，提起行政诉讼，只要该信访事项的处理意见未对当事人的权利义务产生实际影响，就不属于行政诉讼的受案范围。本案中，被告耒阳市卫生健康局对原告伍月容信访事项的综合处理意见：1、耒阳人民医院对患者您的诊疗符合医疗原则；2、根据患者您的临床表现，“脑震荡”诊断依据不足；3、您住院病历书写客观、真实、有效，符合病历书写规范；4、经详

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服信访工作机构依据处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（［2005］行立他字第4号）第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关，依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人

湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘04行终2号 上诉人（原审原告）：伍月容，女，1955年12月19日出生，汉族，住湖南省耒阳市。 委托诉讼代理人：雷艳艳，女，1986年1月3日出生，汉族，住湖南省耒阳市。 被上诉人（原审被告）：耒阳市卫生健康局。住所地：耒阳市城北中路。 法定代表人：谢东平，该局局长。 原审第三人：耒阳市人民医院。住所地：耒阳市城北东路。 上诉人伍月容因……