（2017）辽14行终164号
裁判要旨
本案被上诉人建昌县杨树湾子乡人民政府作出的杨政处字（2017）第1号林地争议处理决定书所列明的被申请人系建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组，建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组因对杨政处字（2017）第1号林地争议处理决定不服，向被上诉人建昌县人民政府申请复议，建昌县人民政府建政行复（2017）6号行政复议决定中列明的申请人也是建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组，而本案一审判决列明的原告系建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组27户78口村民，与林地争议处理决定中的被申请人和复议决定中的申请人不一致，重审时应向原告释明，明确原告主体身份。根据《最高人民法院关于审理农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。如果仅是闫北组中的部分村民作为原告起诉，没有起诉的村民同本案处理存在法律上的利害关系，依法应追加为本案第三人参加诉讼；根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款的相关规定，土地承包方案、个别土地承包经营权人之间承包地的调整应当依照法定程序经本集体成员决定。一审判决认定本案上诉人与第三
摘要
建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组27户78口村民诉被上诉人建昌县杨树湾子乡人民政府林地争议处理决定一案行政二审裁定书
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽14行终164号上诉人(原审原告)建昌县杨树湾子乡陈家屯村闫北组27户78口村民。诉讼代表人闫维国，男，1948年10月22日生，汉族，农民，住建昌县杨树湾子乡。诉讼代表人闫维顺，男，1966年3月16日生，汉族，农民，住建昌县杨树湾子乡。诉讼代表人闫功林，男，1970年10月2日生，汉族，农民，住建昌县杨树湾子乡。委托代理人李天新，建昌县……