玩忽职守 （2015）长中刑二终字第00660号

上诉人周某甲、符某身为国家机关工作人员，在病害猪无害化处理补贴申领过程中，工作严重不负责任，违反相关规定，不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。二上诉人自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，犯罪较轻的，可免除处罚。上诉人周某甲协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人一名，系立功，可从轻处罚。资源公司骗领的国家补贴已退缴，可酌定从轻处罚。资源公司退缴的通过虚增病害猪无害化处理的数量骗领的国家补贴65.483万元应当予以没收，上缴国库。一审判决认定宁乡县商务局于2009年、2010年对资源公司病害猪无害化处理负有监管职责系认定事实错误：有二上诉人的供述，证人周某乙、刘某乙的证言，长沙市商务局长商务发（2011）355号《关于委派生猪定点屠宰驻厂监督员的通知》等证据相互印证，能够证明资源公司在2011年长沙市屠宰办下文通知委托宁乡县商务局监管资源公司前属于市管企业，由长沙市屠宰办不定期检查进行监管，该公司是向长沙市屠宰办申报补贴，再由同级财政长沙市财政局审核、拨付补贴资金，故宁乡县商务局在2011年之前未委派现场监督员进行监督，对2009年、2010年资源公司病害猪无害化处

上诉人周某甲、符某身为国家机关工作人员，在病害猪无害化处理补贴申领过程中，工作严重不负责任，违反相关规定，不正确履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。二上诉人自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，犯罪较轻的，可免除处罚。上诉人周某甲协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人一名，系立功，可从轻处罚。资源公司骗领的国家补贴已退缴，可酌定从轻处罚。资源公司退缴的通过虚增病害猪无害化处理的数量骗领的国家补贴65.483万元应当予以没收，上缴国库。一审判决认定宁乡县商务局于2009年、2010年对资源公司病害猪无害化处理负有监管职责系认定事实错误：有二上诉人的供述，证人周某乙、刘某乙的证言，

湖南省长沙市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）长中刑二终字第00660号原公诉机关宁乡县人民检察院。上诉人（原审被告人）周某甲，男，大学文化。因涉嫌滥用职权犯罪，于2014年3月26日被取保候审，同年12月31日再次被取保候审。现在家。辩护人文灿跃，湖南河清律师事务所律师。上诉人（原审被告人）符某，男，1971年11月7日出生于湖南省宁乡县，大学文化。因涉嫌滥用职权犯罪，于2014年3月2……