违反安全保障义务责任纠纷 （2021）湘12民终466号

本案的争议焦点是芷江县城管局、芷江县城投公司是否应对侯某某死亡的损害后果承担赔偿责任。芷江县城管局没有违反安全保障义务。本案事发地段系公益性非营利性质的公共场所，芷江县城管局对该地段虽然负有管理职责，负有保障公民免遭损害的安全保障义务，但其安全保障义务内容的确定应限于其管理和控制能力的合理范围之内。舞水河沿线其他已开放投入使用多年的地段设有警示标牌、幸福岛观景平台设有护栏，这些都是管理方履行安全防护及善意提示义务的具体措施，该义务不是绝对的注意义务，不能苛求管理方在整个区域均设置警示标志或时刻有人巡查。本案中，芷江县城管局作为管理方已采取了合理措施仍没有避免本案损害的发生，应视为其已尽到了合理的安全保障义务。侯某某事发时作为年满16周岁的在校学生，虽然为限制民事行为能力的未成年人，但其已具备相应的危险判断及认知能力，同时，其监护人及其所在的学校均对其进行过防溺水的相关教育。侯某某明知其未掌握游泳技能，而其仍然选择脱离监护人监管，私自下河游泳，发生溺水情形，属于自甘冒险、自陷风险的行为，该事故发生的责任应归责于其本人及其监护人。故侯清辉、杨金香要求芷江县城管局承担侯某某死亡的赔偿责任的诉

本案的争议焦点是芷江县城管局、芷江县城投公司是否应对侯某某死亡的损害后果承担赔偿责任。芷江县城管局没有违反安全保障义务。本案事发地段系公益性非营利性质的公共场所，芷江县城管局对该地段虽然负有管理职责，负有保障公民免遭损害的安全保障义务，但其安全保障义务内容的确定应限于其管理和控制能力的合理范围之内。舞水河沿线其他已开放投入使用多年的地段设有警示标牌、幸福岛观景平台设有护栏，这些都是管理方履行安全防护及善意提示义务的具体措施，该义务不是绝对的注意义务，不能苛求管理方在整个区域均设置警示标志或时刻有人巡查。本案中，芷江县城管局作为管理方已采取了合理措施仍没有避免本案损害的发生，应视为其已尽到了合理

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘12民终466号上诉人（原审原告）：侯清辉，男，1969年2月6日出生，侗族，厨师，住湖南省芷江侗族自治县。上诉人（原审原告）：杨金香，女，1977年4月20日出生，侗族，无业，住湖南省芷江侗族自治县。二上诉人共同委托诉讼代理人：王健，湖南维清律师事务所执业律师。被上诉人（原审被告）：芷江侗族自治县城市管理和综合执法局，住所地：芷江侗族自治县……