行政处罚 （2020）浙03行终704号

一、《浙江省违法建筑处置规定》第三十条规定，设区的市、县（市、区）城市管理行政执法部门经法定程序被赋予城镇规划管理相关行政处罚职责的，由其具体负责城镇违法建筑处置工作。本案中，鹿城执法局系经法定程序被赋予城镇规划管理相关行政处罚职责的部门，具有具体负责城镇违法建筑处置工作的职权。二、上诉人鹿城执法局认定涉案未经登记建筑系未取得建设工程规划许可证于1994年航测后建成，但又认定①、③、⑦部位因证据不足，事实不清，无法认定。二者的认定存在矛盾，原判据此认定被诉违建认定决定事实不清，主要证据不足，并无不当。三、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。1990年4月1日施行的《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人

一、《浙江省违法建筑处置规定》第三十条规定，设区的市、县（市、区）城市管理行政执法部门经法定程序被赋予城镇规划管理相关行政处罚职责的，由其具体负责城镇违法建筑处置工作。本案中，鹿城执法局系经法定程序被赋予城镇规划管理相关行政处罚职责的部门，具有具体负责城镇违法建筑处置工作的职权。二、上诉人鹿城执法局认定涉案未经登记建筑系未取得建设工程规划许可证于1994年航测后建成，但又认定①、③、⑦部位因证据不足，事实不清，无法认定。二者的认定存在矛盾，原判据此认定被诉违建认定决定事实不清，主要证据不足，并无不当。三、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）浙03行终704号上诉人（原审原告）郑和平，女，1953年3月10日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托代理人张国华，系郑和平丈夫，1953年6月6日出生，汉族，住址同上。委托代理人朱晓斌，浙江泽商律师事务所律师。上诉人（原审被告）温州市鹿城区综合行政执法局，住所地温州市鹿城区惠民路766号。法定代表人肖达统，局长。委托代理人叶日敏，该局工作人员。……