行政复议 （2020）豫17行初270号

第三人确山县人社局作出的工伤认定决定认定孟凤确系在工作时间和工作岗位，××死亡或者在48小时内抢救无效死亡，用人单位为第三人刘店镇政府。被告确山县人民政府复议决定认为，孟凤与刘店镇政府劳动争议纠纷已经民事裁定驳回，以确山县人社局作出的工伤认定决定主要事实不清，证据不足为由予以撤销。本院认为，工伤认定须以适格的用人单位为前提。2017年1月1日孟凤与刘店镇民政所签订《刘店镇敬老院人员聘用合同书》，而刘店镇民政所已于2010年与确山县刘店镇村镇建设发展中心合并，刘店镇民政所已不存在，该发展中心具有独立法人资格。孟凤生前实际所从事工作单位为确山县刘店镇敬老院，该敬老院亦具有独立的法人资格。又根据本院作出的已生效（2019）豫17行终2049号民事裁定认定，原告母亲孟凤与第三人刘店镇政府劳动争议纠纷，本院生效裁定不仅未认定孟凤与第三人刘店镇政府存在劳动关系，而且认为,刘店镇民政所不是刘店镇政府的内设机构，刘店镇政府不是适格被告，故刘店镇政府不是适格的用人单位。被告确山县人民政府以此为由撤销确山县人社局作出的工伤认定决定并无不当。确山县人民政府先前作出的确政复决字[2020]6号复议决定被人民法

第三人确山县人社局作出的工伤认定决定认定孟凤确系在工作时间和工作岗位，××死亡或者在48小时内抢救无效死亡，用人单位为第三人刘店镇政府。被告确山县人民政府复议决定认为，孟凤与刘店镇政府劳动争议纠纷已经民事裁定驳回，以确山县人社局作出的工伤认定决定主要事实不清，证据不足为由予以撤销。本院认为，工伤认定须以适格的用人单位为前提。2017年1月1日孟凤与刘店镇民政所签订《刘店镇敬老院人员聘用合同书》，而刘店镇民政所已于2010年与确山县刘店镇村镇建设发展中心合并，刘店镇民政所已不存在，该发展中心具有独立法人资格。孟凤生前实际所从事工作单位为确山县刘店镇敬老院，该敬老院亦具有独立的法人资格。又根据本院

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）豫17行初270号原告张继锋，男，汉族，1979年4月12日出生，住河南省确山县。委托诉讼代理人韩文君，河南格调律师事务所律师。委托诉讼代理人朱可，河南格调律师事务所律师。被告确山县人民政府。地址：河南省确山县未来大道西段行政新区综合办公楼。法定代表人彭广峰，县长。委托诉讼代理人刘书培，男，确山县司法局工作人员。委托诉讼代理人王四喜，男，确山……