（2017）粤12行初89号
裁判要旨
本案系土地征收及行政复议纠纷。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，被告怀集县府为涉案征地行为的法定组织和实施主体，其为本案被告，主体适格。被告肇庆市府作为被告怀集县府的上一级政府，其受理当事人不服被告怀集县府所作的征地行政行为提起的行政复议申请并作出维持原行政行为的复议决定，依据《中华人民共和国行政复议法》第十三条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，被告肇庆市府亦为本案适格被告。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十五条的规定，本案审理主要对被告怀集县府在2014年9月至2017年7月期间组织实施的，对怀集县怀城镇谭勒村第四经济社59.921亩集体土地的征收行为及被告肇庆市府于2017年10月9日作出肇府行复【2017】32-1号《行政复议决定书》的行政行为是否合法进行全面审查。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条和第四十六条的规定，案涉土地的征收，须先经广东省人民政府批准后才能组织实施。而本案中，据审理查明的事实，虽然被告怀集县府在组织实施案涉土地征收过程中发布了征
摘要
莫笋生、莫任星等与怀集县人民政府等一审行政判决书
正文（节选）
广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤12行初89号原告莫笋生，男，汉族，1966年1月18日出生，住广东省怀集县，原告莫任星，男，汉族，1968年6月10日出生，住广东省怀集县，原告莫灼林，男，汉族，1959年3月2日出生，住广东省怀集县，原告莫仕林，男，汉族，1947年12月11日出生，住广东省怀集县，原告莫建成，男，汉族，1980年11月17日出生，住广东省怀集县，原告莫学……