行政确认 （2019）豫01行终898号

上诉人黄佩举在一审庭审时经法庭释明，将其诉讼请求明确为要求确认郑州市惠济区新城街道办事处所作征迁公告行为无效。上诉人所诉征迁公告行为，系仅对相关征迁范围、征迁时间、补偿标准等予以公示告知的行为，该公示告知的行为对上诉人的权利义务不产生实际影响。因此，黄佩举对该征迁公告提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人、或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，一审裁定以上诉人黄佩举搭建的临时建筑2018年5月21日被拆除的时间，推定黄佩举最迟在2018年5月21日已知道被诉的责任田被征收的事实，该认定错误，应予纠正。一审裁定鉴于东赵村村委会不具有行政诉讼的主体资格而未将其列为被告参与本案诉讼，没有法律依据，亦应予纠正。综上，因黄佩举对涉案征迁公告提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，一审裁定驳回其起诉的结果正确，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定

上诉人黄佩举在一审庭审时经法庭释明，将其诉讼请求明确为要求确认郑州市惠济区新城街道办事处所作征迁公告行为无效。上诉人所诉征迁公告行为，系仅对相关征迁范围、征迁时间、补偿标准等予以公示告知的行为，该公示告知的行为对上诉人的权利义务不产生实际影响。因此，黄佩举对该征迁公告提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人、或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，一审裁定以上诉人黄佩举搭建的临时建筑201

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终898号上诉人（原审原告）黄佩举，男，1963年7月16日出生，汉族，住郑州市惠济区。被上诉人（原审被告）郑州市惠济区新城街道办事处，住所地郑州市惠济区新城路与金河路交叉口西南角。法定代表人郭永杰，主任。委托代理人黄洪亮，办事处工作人员。委托代理人马国杰，河南千业律师事务所律师。上诉人黄佩举因诉郑州市惠济区新城街道办事处要求确认征迁公……