行政强制 （2019）闽01行初368号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告周宁县政府因衢宁铁路周宁段项目建设需要，需征收原告的房屋，原告与征收人就房屋的补偿问题，签订了《衢宁铁路周宁段建设项目房屋征收补偿协议书》，并领取了房屋征收补偿费。但原告在约定的房屋搬迁腾空日期并未将房屋腾空，应认定为房屋征收补偿协议内容并未实际履行完毕，原告是被强制拆除房屋的实际使用人，与本案被诉行政行为之间具有利害关系，有权提起本案诉讼。周宁县政府在本案审理过程中认可系其委托有关单位实施了房屋拆除行为，故其是本案适格被告。 原告魏文秀在本案中提出的诉讼请求是确认被告周宁县政府强制拆除其房屋的行为违法。《中华人民共和国行政强制法》第四条规定：“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”第十三条第二款规定：“法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”本案中，对案涉房屋的腾空、拆除属于行政强制执行行为，行政机关实施该类行为，应当具有法律明确授权。周宁县政府未能提供其有权实施腾空、拆
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告周宁县政府因衢宁铁路周宁段项目建设需要，需征收原告的房屋，原告与征收人就房屋的补偿问题，签订了《衢宁铁路周宁段建设项目房屋征收补偿协议书》，并领取了房屋征收补偿费。但原告在约定的房屋搬迁腾空日期并未将房屋腾空，应认定为房屋征收补偿协议内容并未实际履行完毕，原告是被强制拆除房屋的实际使用人，与本案被诉行政行为之间具有利害关系，有权提起本案诉讼。周宁县政府在本案审理过程中认可系其委托有关单位实施了房屋拆除行为，故其是本案适格被告。 原告魏文秀在本案中
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽01行初368号 原告魏文秀，女，1973年5月16日出生，住福建省周宁县。 委托代理人储彪，北京市新达律师事务所律师。 被告周宁县人民政府，住所地福建省宁德市周宁县狮城镇北门路11号。 法定代表人黄桂诚，县长。 委托代理人李丽银，周宁县人民政府工作人员。 委托代理人杨铃辉，福建晨信律师事务所律师。 原告魏文秀以周宁县咸村镇人民政府、周宁……