土地行政管理（土地） （2019）苏06行终718号

当事人提起行政诉讼需以具有原告主体资格为条件，适格的原告方可启动行政诉讼程序，使诉争标的进入人民法院实体审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。判断有无利害关系，应看原告是否存在法律法规要求的行政机关予以考虑、尊重和保护的权利或法律上的利益，原告的权利义务是否因被诉行政行为受到实际影响。从本案查明事实可见，江苏省人民政府已于2013年11月25日作出了征地批复，国务院亦裁决维持苏政地[2013]4090号批复关于批准征收如城街道许庄社区13组使用的集体土地的决定。该征收决定的生效导致原基于土地集体所有所形成的承包权及其他土地使用权消灭。周建明户的宅基地所涉土地已被单独从GJ2010-133#地块剥离并确定为GJ2010-133#A2地块，该地块并未被出让。原如皋市国土资源局核发的不动产权证所涉的建设用地均已被征收为国有，使用权人民生公司与国土部门签订《国有建设用地使用权出让合同》，月星置业与国土部门、上海月星投资有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，即便周建明曾在该地块之内享有土地承包经营权，但在土地被

当事人提起行政诉讼需以具有原告主体资格为条件，适格的原告方可启动行政诉讼程序，使诉争标的进入人民法院实体审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。判断有无利害关系，应看原告是否存在法律法规要求的行政机关予以考虑、尊重和保护的权利或法律上的利益，原告的权利义务是否因被诉行政行为受到实际影响。从本案查明事实可见，江苏省人民政府已于2013年11月25日作出了征地批复，国务院亦裁决维持苏政地[2013]4090号批复关于批准征收如城街道许庄社区13组使用的集体土地的决定。该征收决定的生效导致原基于土地集体所有所形成的承包权及其他土地使

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终718号 上诉人（原审原告）周建明，男，1972年7月22日生，××族，住如皋市。 被上诉人（原审被告）南通市自然资源和规划局，住所地南通市。 法定代表人魏钦稳，局长。 上诉人周建明因土地行政复议一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2019）苏0691行初444号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法……