玩忽职守 （2016）湘10刑终152号

被告人何某来身为国家房屋产权交易登记机关的工作人员，在履行预购商品房抵押登记审核职责工作过程中，严重不负责任，致使二十二套不符合房产法规规定要求的房产被抵押登记发证，导致资兴市东江信用社被骗贷款218万元，造成重大经济损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人何某来主动到检察机关投案，如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。鉴于本案发生的原因与被告人所在单位执行国家有关房地产法律法规不及时、不到位，办理房产登记业务不规范，制度不健全有一定关系，责任较为分散，被告人何某来犯罪的主观恶性较小，依法可予酌情从轻处罚。综上，本院对被告人何某来适用《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第九十三条、第六十七条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第(一)项之规定，作出如下判决：被告人何某来犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。上诉人何某来不服，提出上诉称：上诉人履行相关的职责，没有违反房屋登记方面的相关法规，造成的损失不存在刑法上的因果关系，请求二审法院宣告上诉人无罪。经审理查明，湖南省资兴市人民法院在判决书中列举了认定本案

被告人何某来身为国家房屋产权交易登记机关的工作人员，在履行预购商品房抵押登记审核职责工作过程中，严重不负责任，致使二十二套不符合房产法规规定要求的房产被抵押登记发证，导致资兴市东江信用社被骗贷款218万元，造成重大经济损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人何某来主动到检察机关投案，如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。鉴于本案发生的原因与被告人所在单位执行国家有关房地产法律法规不及时、不到位，办理房产登记业务不规范，制度不健全有一定关系，责任较为分散，被告人何某来犯罪的主观恶性较小，依法可予酌情从轻处罚。综上，本院对被告人

湖南省郴州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）湘10刑终152号原公诉机关湖南省资兴市人民检察院。上诉人（原审被告人）何某来。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2015年5月27日经湖南省资兴市人民检察院决定取保候审，同年11月25日经湖南省资兴市人民法院决定取保候审。湖南省资兴市人民法院审理湖南省资兴市人民检察院指控原审被告人何某来犯玩忽职守罪一案，于二○一六年四月十二日作出（2015）资刑初字第2……