其他（公安） （2018）湘12行终162号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”。据此，被告怀化市公安局鹤城分局作为县级人民政府公安机关，对其辖区内违反治安管理的行为具有实施治安行政处罚的法定职权。湖南惠家佳电子商务有限公司同本案被诉行政行为有利害关系，可以作为第三人申请参加诉讼。关于原告姚方亮提出被告怀化市公安局鹤城分局无正当理由未在法定举证期限内提交证据，应视为该行政处罚无相应证据，第三人提交的证据不能证明被告作出的具体行政行为合法的主张，原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外”之规
摘要
姚方亮、怀化市公安局鹤城分局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书 其他（公安）
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘12行终162号上诉人（原审原告）姚方亮，男，1978年3月10日出生，汉族，住怀化市鹤城区。委托代理人马建凌，湖南诚怀律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀化市公安局鹤城分局，地址怀化市鹤洲北路**。法定代表人杜杰，局长。委托代理人王坤，怀化市公安局鹤城分局执法监管中心教导员。委托代理人吴岑，怀化市公安局鹤城分局新园派出所所长。第三人湖南惠……