其他（公安） （2018）闽04行终105号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”规定，被上诉人明溪县公安局具有对违反治安管理行为进行处罚的法定职责，且作为居住地的公安机关，对上诉人伍俊违法行为的行政案件具有管辖权。公民有依法进行信访的权利，但上诉人伍俊在明溪县相关工作人员劝阻的情况下，仍然违反《信访条例》第十六条、第十八条规定进京上访，并到中南海周边向盘问的警察表达上访的进京目的，府右街派出所因此对伍俊训诫，府右街派出所出具的训诫书，盖有“北京市公安局西城分局府右街派出所”的印章，合法有效，可以证明伍俊在北京中南海周边非正常访时被府右街派出所训诫的事实。且伍俊在2011年曾进京访，已被府右街派出所训诫过,训诫并非行政处罚，不存在重复处罚问题。明溪县公安局根据调查收集的证据认定伍俊的违法事实，对其作出行政拘留十日的处罚认定事
摘要
伍俊、明溪县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书 其他（公安）
正文（节选）
福建省三明市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）闽04行终105号 上诉人（原审原告）伍俊，女，1986年7月5日出生，汉族，无业，住福建省明溪县。 被上诉人（原审被告）明溪县公安局，住所地福建省明溪县雪峰镇河滨南路**。 法定代表人洪明福，局长。 出庭负责人官前文，副局长。 委托代理人马华利，男，该局法制大队教导员。 委托代理人林良球，男，该局法制大队科员。 被上诉人（原审被告）三明市……