滥用职权罪 （2016）闽06刑终42号

本院认为，上诉人吴国兴、卢哲理、陈汉宗身为国家机关工作人员，受他人指派，故意不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失达人民币169.4万元，其三人的行为均已构成滥用职权罪，情节特别严重。三上诉人在共同犯罪中均起次要或辅助作用，均系从犯，应当从轻或减轻处罚；上诉人吴国兴到案后有检举、揭发他人犯罪行为经查证属实，上诉人卢哲理主动规劝并带被上网通缉的犯罪嫌疑人到公安机关投案，上诉人陈汉宗协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人，三上诉人均有立功表现，均可从轻或减轻处罚。三上诉人犯罪后均能主动投案，并如实供述自己的罪行，均系自首，又属犯罪较轻，可以免除处罚。对于检察机关提出的抗诉意见以及三上诉人及各自辩护人所提诉、辩意见，经查，原判认定三上诉人受南靖县农业局原局长杨志忠的指派，在知晓农友公司不符合项目申报条件情况下，仍听从局领导杨志忠的安排，不正确履行职责，帮助伪造材料，参与农友公司伪造条件成为香蕉良种繁育及标准化生产示范基地达标单位，通过一系列论证、评审、审批、建设、验收，从而取得相应配套的中央财政资金及省级财政配套资金，三上诉人的行为符合滥用职权罪的构成要件，福建省南靖县人民检察院关

原判认定：2009年9月，福建省农业厅、福建省人民政府农业综合开发领导小组办公室联合下发《关于做好2010年农业综合开发农业部专项项目申报工作的通知》（以下简称《通知》），要求有关设区市农业局、财政局、农业综合开发办公室根据《通知》确定的申报条件，申报园艺产品良种繁育及生产示范基地等4类农业综合开发农业部专项项目（以下简称专项项目）。因申报专项项目的企业必须是地市级以上农业产业化龙头企业,经南靖县农业局查询，南靖农友果蔬开发有限公司（以下简称农友公司）属地市级以上农业产业化龙头企业。同月的一天，时任南靖县农业局局长杨志忠（另案被告人）在明知农友公司不完全符合项目申报条件情况下，主动联系农友公司法定代表人谢政法（另案被告人）到其办公室，被告人吴国兴、卢哲理、陈汉宗也在杨志忠办公室，杨志忠要求农友公司申报专项项目，谢政法以其之前曾申报过项目均未获成功为由予以拒绝。次日，杨志忠再次联系谢政法到其办公室商量申报项目事宜，谢政法在杨志忠承诺农业局将为其申报提供帮助以及垫付前期设计费用后表示同意，二人同时商定谢政法在项目申报成功获取财政资金后，需从中拿出人民币30万元（以下币种均为人民币）作为农业

搴国兴、卢哲理等诈骗罪二审刑事判决书福建省漳州市中级人民法院刑事判决书（2016）闽06刑终42号：福建省南靖县人民法院审理福建省南靖县人民检察院指控原审被告人吴国兴、卢哲理、陈汉宗犯诈骗罪一案，于2015年11月20日作出（2015）靖刑初字第118号刑事判决。福建省南靖县人民检察院提出抗诉，原审被告人吴国兴、卢哲理、陈汉宗均不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳州市人民……