房屋买卖合同纠纷 (2014)浙湖民终字第364号
裁判要旨
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条规定:土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求,开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。该条例第十九条规定:土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。依上述规定,对未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,行政主管部门予以纠正、警告、罚款、无偿收回土地、禁止转让,应为管理性规定而非效力性强制性规定。违反上述规定并不导致土地使用者(开发商)与国有土地所有权代表签订的《国有土地使用权出让合同》无效,举轻明重,违反上述规定也不会导致土地使用权转让合同无效。因此张俊彦辩称房屋转让违法及合同无效,于法无据,原审法院不予采纳。厉根富、张俊彦签订合同时,厉根富持有房产证和土地使用权证,与张俊彦进行买卖,并无不法,合同及补充协议均合法有效。双方应按合同及补充协议履行。厉根富诉请张俊彦支付房款
摘要
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条规定:土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求,开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。该条例第十九条规定:土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。依上述规定,对未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,行政主管部门予以纠正、警告、罚款、无偿收回土地、禁止转让,应为管理性规定而非效
正文(节选)
浙江省湖州市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)浙湖民终字第364号上诉人(原审被告、反诉原告):张俊彦。委托代理人:卞国雄。被上诉人(原审原告、反诉被告):厉根富。委托代理人:王会。委托代理人:潘以强。上诉人张俊彦因与被上诉人厉根富房屋买卖合同纠纷一案,不服湖州市安吉县人民法院(2014)湖安递民初字第160号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理,经过阅卷和调查,本……