行政强制 （2019）闽01行初254号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，原告提起行政诉讼应当有明确的被告以及具体的诉讼请求和事实根据。强制拆除行为属于事实行为，应由实际实施了该行为的机关作为被告承担相应的法律责任。本案中，原告诉请确认长乐区政府对案涉房屋实施断水、断电的行为违法，应当提供初步证据证明长乐区政府实施过上述行为。然而原告向本院提交的证据均无法达到上述证明目的，且在原告提交的由营前街道办出具的《关于新街路92号房屋拆除的情况说明》中，营前街道办已自认为确保安全拆除新街路92号房屋，在强制拆除前，营前街道安排人员对新街路92号房屋采取断水、断电的保护措施。由此可知原告起诉长乐区政府对案涉房屋实施断水、断电行为没有事实根据。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告对福州市长乐区人民政府的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审判长　谢红波审判员杨以 审判员　曾　　　　　　莹 二〇一九年七月十七日 法官助理刘丽芳 书记员陈佳怡 百度搜索“”

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，原告提起行政诉讼应当有明确的被告以及具体的诉讼请求和事实根据。强制拆除行为属于事实行为，应由实际实施了该行为的机关作为被告承担相应的法律责任。本案中，原告诉请确认长乐区政府对案涉房屋实施断水、断电的行为违法，应当提供初步证据证明长乐区政府实施过上述行为。然而原告向本院提交的证据均无法达到上述证明目的，且在原告提交的由营前街道办出具的《关于新街路92号房屋拆除的情况说明》中，营前街道办已自认为确保安全拆除新街路92号房屋，在强制拆除前，营前街道安排人员对新街路92号房屋采取断水、断电的保护措施。由此可知原告起诉长乐区政府对案涉房屋实施断水、断电行

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行初254号 原告张志贵，男，汉族，1959年3月17日出生，身份证住址福建省长乐市。 原告张其洪，男，汉族，1967年6月6日出生，身份证住址福建省长乐市。 原告张志强，男，汉族，1953年4月16日出生，身份证住址福建省长乐市。 原告张其锋，男，汉族，1982年7月1日出生，身份证住址福建省长乐市。 原告张长良，男，汉族，1957……