其他（城建） （2019）黑01行终620号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，潘金龙称其承租的房屋系公产房，位于哈尔滨市××区××街××单元××层××号，但其未能提供该房承租证的原件，且证人王某对程坚房屋搭建梯子的楼下房屋同时主张承租权，并提供了曾经提起民事诉讼的证据。因潘金龙提供的房屋承租证的复印件未能证明其承租房的使用面积，在其承租房部分面积权属尚不明确的情况下，其无权要求香坊执法局履行对香坊区六顺街140-5号私搭乱建的违章建筑作出行政行为的法定职责，因此，潘金龙不具备提起本案行政诉讼的主体资格，其起诉应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款和第四十九条（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定潘金龙的起诉。 潘金龙不服一审裁定上诉称，一审法院没有查清程坚擅自搭建梯子下方遮挡的是谁承租的房产。潘金龙向一审法院提交的公有房产经营管理中心香坊公司
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，潘金龙称其承租的房屋系公产房，位于哈尔滨市××区××街××单元××层××号，但其未能提供该房承租证的原件，且证人王某对程坚房屋搭建梯子的楼下房屋同时主张承租权，并提供了曾经提起民事诉讼的证据。因潘金龙提供的房屋承租证的复印件未能证明其承租房的使用面积，在其承租房部分面积权属尚不明确的情况下，其无权要求香坊执法局履行对香坊区六顺街14
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黑01行终620号 上诉人（一审原告）潘金龙，男，1979年4月21日出生，汉族，无固定职业，户籍地黑龙江省肇东市，现住哈尔滨市香坊区。 委托代理人宫繁洁，黑龙江星河律师事务所律师。 被上诉人(一审被告)哈尔滨市香坊区城市管理行政执法局，住所地哈尔滨市香坊区三合路**。 法定代表人于福彦，局长。 委托代理人王裕琛，哈尔滨市香坊区城市管理……