行政给付 （2019）晋05行终61号

原告的诉讼请求实质是要求撤销被告变更其养老金的行政行为，恢复原养老金待遇。被告变更原告养老金的行政行为发生于2013年11月，并于2015年11月按纠正后的工资标准给原告补发了工资，故原告至迟应当在2015年12月即知道被告变更其养老金的行政行为。2000年3月10日起施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。原告对该行政行为不服，提起诉讼的期限于2017年12月即已届满。被告下发城社险函（2018）5号文件所实施的行为仅是变更原告养老金后对多缴养老保险费的退还处理，该行为的效力已经被变更养老金的行政行为所吸收和覆盖，且单就该行为而言，对原告的权利义务不产生实际影响。综上，原告王江林要求撤销被告变更其养老金的行政行为超过了法定起诉期限且无正当理由；要求撤销被告下发的城社险函（2018）5号文件，不属行政诉讼的受案范围。本案已经受理，应当驳回起诉。依照《最

原告的诉讼请求实质是要求撤销被告变更其养老金的行政行为，恢复原养老金待遇。被告变更原告养老金的行政行为发生于2013年11月，并于2015年11月按纠正后的工资标准给原告补发了工资，故原告至迟应当在2015年12月即知道被告变更其养老金的行政行为。2000年3月10日起施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。原告对该行政行为不服，提起诉讼的期限于2017年12

山西省晋城市中级人民法院行政裁定书（2019）晋05行终61号上诉人（原审原告）王江林，男，1949年8月25日出生，汉族，住晋城市。委托代理人田新庆，晋城市城区新圣法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）晋城市城区社会劳动保险事业所。住所地晋城市城区三馆。法定代表人崔东清，任所长。委托代理人郭萌，山西弘毅律师事务所律师。上诉人王江林因与被上诉人行政给付一案，不服山西省阳城县人民法院（2019）……