财产损害赔偿纠纷 （2021）湘11民终983号

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。《湖南省电力设施保护和供电秩序维护条例》第十条规定，建设电力设施应当坚持保护耕地、节约利用土地资源原则，并遵守有关法律、法规和行业标准以及技术规范。架空电力线路走廊（包括电杆、铁塔、拉线基础）和地下电缆通道建设不实行征地。架空电力线路的电杆、铁塔、拉线需要用地的，电力建设单位应当和相关村民委员会或者农村土地承包经营者签订协议，明确用地位置、保护责任，并参照当地征地标准给予一次性补偿。经该院到自然资源部门调查，本案涉案工程建设并未办理建设工程规划许可证及用地手续。被告恒通公司并未就用地事宜、补偿项目及标准与原告达成用地补偿协议。该院认为，违法用地行为属于土地行政主管部门的管理范畴，加之本案诉争系原告对被占用承包地如何参照征地标准计算及补偿有异议而引起，双方亦无用地补偿协议，并非用地补偿费用的分配争议，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应依法驳回原告起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。《湖南省电力设施保护和供电秩序维护条例》第十条规定，建设电力设施应当坚持保护耕地、节约利用土地资源原则，并遵守有关法律、法规和行业标准以及技术规范。架空电力线路走廊（包括电杆、铁塔、拉线基础）和地下电缆通道建设不实行征地。架空电力线路的电杆、铁塔、拉线需要用地的，电力建设单位应当和相关村民委员会或者农村土地承包经营者签订协议，明确用地位置、保护责任，并参照当地征地标准给予一次性补偿。经该院到自然资源部门调查，本案涉案工程建设并未办理建设工程规划许可证及用地手续。被告恒通公司并

湖南省永州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）湘11民终983号上诉人（原审原告）：黄起发，男，1960年3月2日出生，瑶族，农民，住湖南省江永县。被上诉人（原审被告）：永州恒通电力（集团）有限责任公司，住所地湖南省永州市冷水滩区潇湘东路**，统一社会信用代码91431100755813149W。法定代表人：廖家旺，系该公司董事长。上诉人黄起发因与被上诉人永州恒通电力（集团）有限责任公司财……